两部门,到 零 年全面建成天津北方全世界航运枢纽
《意见》坚持战略引领、问题导向、目标导向 基本原则,提出了天津北方全世界航运枢纽建设 大主要任务。
《意见》提出 个方面 保障措施， 是加强统筹协调。谋划组建津冀组合港联合管理机构,推进津冀港口 体化发展。天津市牵头推动建立多式联运协商机制,组建陆海联运发展联盟。 是完善支持政策。推动将天津港纳入交通强国建设试点。研究建立灵活 海铁联运运价机制,在有效监管、风险可控 前提下,研究实施以天津港为枢纽 启运港退税、中转集拼等政策。天津市研究设立天津港航发展基金,支持港口建设发展。 是改革管理体制。持续深化“放管服”改革,精简港口经营许可事项；推进政企分开,理顺港口管理运营体制,鼓励天津港集团向资本投资、营运管理转变,完善港口统 运营管理模式。支持“以港养港”,延续天津市支持港口建设 土地等政策。 是强化组织实施。
《意见》提出了 个阶段性发展目标，到 零 年,天津作为北方全世界航运枢纽 地位更加凸显,全世界航运中心排名进入前 零位,港口货物吞吐量达到 . 亿吨,集装箱吞吐量达到 零零万标箱,集疏运体系基本完善,多式联运发展取得显著成效,桥检车租赁快讯网从相关媒体获悉,智慧港口、绿色港口建设实现重大突破,口岸营商环境和航运服务水平明显提升。到 零 年,全面建成智慧绿色、安全高效、繁荣创新、港城融合 天津北方全世界航运枢纽,天津港成为世界 港口,全世界航运中心排名进 步提升,集装箱吞吐量力争达到 零零零万标箱。
《意见》明确提出 个战略定位， 是京津冀协同发展 重要支撑。以津冀港口协同发展推动世界级港口群建设,促进区域产业合理布局和转型升级,成为推进新时代滨海新区高质量发展、京津冀世界级城市群建设 重要支撑。 是服务“ 带 路” 重要支点。加强海上通道与中蒙俄、新亚欧大陆桥走廊 互动联系,深化与沿线国家 务实合作,成为促进陆海内外联动、东西双向互济 北方重要支点。 是陆海深度融合 重要平台。大力推进集装箱运输发展,积极发展以海铁联运为核心 多式联运,提升参与区域经济 体化 广度和深度,成为港口、物流与经济深度融合 重要平台。 是现代化 全世界航运枢纽,对标对表世界 港口,大力推进智慧港口、绿色港口建设,加快天津自贸试验区政策制度创新,持续改善口岸营商环境,增强全世界物流供应链 资源配置能力,努力建设世界 现代化全世界枢纽港。
《意见》 出台,对于推进天津北方全世界航运枢纽高质量发展,增强天津港全世界竞赛力,保障产业链供应链稳定,推动京津冀协同发展和雄安新区建设、促进华北西北地区高质量发展、推动形成国内全世界双循环相互促进 新格局具有重要意义。
是推进港口合理分工。区域港口 体化发展是京津冀协同发展 重要方面。要突破行政区划限制,高水平配置港口资源,建设功能完善、分工合理、错位发展、高效协同 津冀世界级港口群；并鼓励津冀港口企业以市场为导向、以资本为纽带加快整合,实现集约化运营。天津港重点发展集装箱干线运输,调整优化大宗散货运输结构,建设全世界枢纽港。支持天津港集团整合天津市域港口资源,推动形成“东疆港区高端多元发展,南疆北疆港区优化提升发展,大沽口、高沙岭和大港港区港产联动发展” 格局。
是促进港城融合发展。“以港兴城,港为城用,港城相长”是港口城市发展 普遍规律。《意见》提出,要以重大项目与龙头企业引领产业链发展,推进工业化与信息化深度融合,做优做强临港制造业。以服务实体经济为方向,做大做强全世界跨境融资租赁,全面建设跨境电子商务综合试验区,打造北方全世界航运融资中心和北方全世界物流运营中心。以邮轮物资及免税商品船供业务为突破口,做精做深邮轮旅游业,壮大邮轮物流产业规模。
是创新多式联运体系。《意见》提出,要以集装箱多式联运和大宗散货“公转铁+散改集”为重点,加强集装箱航线航班和铁海联运班列组织,完善联运服务体系。要积极完善以天津港为中心 环渤海内支线网络,打造东北亚新 全世界集装箱转运中心。大力发展集装箱海铁联运,建立“长途精品班列+短途城际快运班列”体系,研究开行北京—天津港、石家庄—天津港、保定/雄安—天津港等双层集装箱铁路班列,拓展中欧班列全世界海铁联运功能,研究市域公交化小运转集装箱班列开行方案。研究设立多式联运综合试验区,组建多式联运专业化经营主体,加强“ 单制”等探索创新,支持开展“公转铁+散改集”试点示范,研究探索利用 吨敞顶集装箱开展海铁联运 可行性,提升多式联运服务效率和质量。
为推动天津北方全世界航运枢纽高质量发展,更好支撑国家重大战略实施,今年 月,经京津冀协同发展领导小组批准,国家发展改革委和交通运输部联合印发《关于加快天津北方全世界航运枢纽建设 意见》(以下简称《意见》)。国家发改委网站 月 日刊文,对《意见》进行政策解读。
是 完善基础设施。补设施短板,补集疏运短板是未来 段时期天津北方全世界航运枢纽建设 重点。《意见》提出,要分步实施北疆、东疆港区集装箱码头工程,推进液化天然气(LNG)码头建设,远期研究启动高沙岭港区集装箱码头建设；适时提升天津港 零万吨级主航道功能,建设高沙岭港区 零万吨级航道 期工程,研究实施大港港区 零万吨级航道夜间安全通航提升措施；推动大型船舶锚地建设,规划选址天津港新纳泥区。规划张家口—涞源—徐水(保定)铁路、环北京货运北环线及东环线、津蓟铁路扩能改造等工程并有序推进。继续推进北环、南港铁路建设,适时启动汉沟镇—双口、汊沽港—周李庄联络线规划建设,加快研究实施北疆进港铁路 线、 线延伸至集装箱码头工程,有序推进大沽口、高沙岭、大港等港区铁路专用线项目。建设港城大道与京津塘高速公路联络线,全线开通京津高速公路辅道货运功能,规划建设集疏港专用货运通道；研究规划天津港至河北雄安新区 水运新通道,以及东疆、北疆等港区间隧道、桥梁等联通方式。
是大力提升智能化水平。充分把握智慧化引领未来港口发展 大方向,加快新型基础设施建设和新技术应用,启动实施天津港绿色智慧专业化码头科技示范工程,实施集装箱码头 体化操作系统升级改造,规划新建新 代自动化码头。加快推进港口全媒体客服系统建设,上线京津冀港口智慧物流协同平台,实现港口作业单证无纸化、全程服务“ 站式”。建设全市港口资料统计信息枢纽,集成港口跨区域大资料统计物流信息,促进信息开启共享、协同联动、深度合作。提出通过推动 设施智能化改造与应用,提升港口智能化 水平,促进物流全过程信息互联共享,加快智慧港口建设。要加强陆海生态环境保护、强化污染防治、推进清洁 等措施,推动绿色港口建设。
是促进安全绿色发展。港口发展要严守安全发展底线、生态发展红线。《意见》提出,要完善港口环境监测网络,推动散货作业堆场全封闭或防风网改造建设和原油、成品油装船作业码头搭配油气回收设施,加强非道路移动污染源治理,船舶和港口 生活垃圾、污水等做到应收尽收、依法合规处理,桥检车租赁快讯网报道称,创建全世界卫生海港。建立健全岸电使用制度,推进岸电设施改造建设,大力提升船舶靠港岸电使用率。加强安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防体系建设,完善港口应急预案和协同监管和应急联动机制。严格落实港口危险货物建设项目安全审查制度,研究推进危险货物运输全程动态跟踪管理。
是提升开启服务水平。开启发展,提升口岸营商环境,是港口融入全世界物流链 重要抓手。《意见》提出,支持天津自贸试验区天津港片区政策制度创新,建设服务新 轮高水平开启 全世界合作新平台。着力建设全世界航运服务集聚区,大力发展航运总部经济,优化提升传统航运服务业,支持现代航运服务业发展。同时,深化“放管服”改革,建立健全港口服务收费体系,深化“ 站式阳光价钱”示范,降低口岸收费总体水平；优化装卸作业流程,简化通关流程和推广“单 窗口”,提升港口作业和通关效率。
据介绍,天津北方全世界航运枢纽是以天津港为中心 全世界性综合交通枢纽,桥检车租赁快讯网整体获悉,是京津冀地区 海上门户,是服务“ 带 路”建设和陆海双向开启 重要节点。近年来,天津北方全世界航运枢纽加快转型升级并取得积极成效,正由高速攀升转入高质量发展阶段,但仍存在港口功能布局不尽合理、综合服务功能不强、智慧化绿色化水平不高、港城关系缺乏统筹等问题。
据国家发改委网站消息,今年 月,国家发改委和交通运输部联合印发《关于加快天津北方全世界航运枢纽建设 意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,到 零 年,全面建成智慧绿色、安全高效、繁荣创新、港城融合 天津北方全世界航运枢纽,天津港成为世界 港口,全世界航运中心排名进 步提升,集装箱吞吐量力争达到 零零零万标箱。
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